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Volumen: 6, Número: 13, Año: 2025 (Continua-2025)
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LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA EN LAS ENTIDADES PÚBLICAS: UNA REVISIÓN
LITERARIA
ADMINISTRATIVE MANAGEMENT IN PUBLIC ENTITIES: A LITERARY REVIEW
Tipo de Publicación: Articulo Científico
Recibido: 26/09/2025
Aceptado: 27/10/2025
Publicado: 21/11/2025
Código Único AV: e592
Páginas: 1(2070-2085)
DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.17671444
Autores:
Cristhian Andre Yumpo Bruno
Doctorando Gestión Pública y Gobernabilidad
https://orcid.org/0009-0001-2238-5314
E-mail: yumpobrunoc@gmail.com
Afiliación: Universidad César Vallejo
País: República del Perú
Jefersson Paul Yumpo Bruno
Ingeniero Mecánico Electricista
https://orcid.org/0009-0006-0506-9324
E-mail: ing.paulyb@gmail.com
Afiliación: Universidad Señor de Sipán
País: República del Perú
Resumen
La gestión administrativa (GA) constituye un componente clave en
cualquier entidad en la medida que provee las herramientas y el marco
pertinente en aras del alcance de metas organizacionales. Ante lo cual,
el objetivo general fue determinar la importancia de la gestión
administrativa en las entidades públicas. Para ello se utilizó una
metodología básica, técnica de análisis bibliográfico a 33 documentos
de Scopus y SciELO entre el 2020 al 2024. Los hallazgos logrados a
partir de las investigaciones comparadas han demostrado que una GA
apropiada garantiza la eficiencia funcional de las entidades públicas. Se
concluyó que, las investigaciones revisadas han señalado que los
diversos aspectos vinculados con la GA en las organizaciones estatales
requieren del ejercicio de las funciones administrativas básicas en la
búsqueda del mejoramiento de las competencias organizacionales para
el ofrecimiento de servicios idóneos a la comunidad.
Palabras Clave
Gestión administrativa; entidad pública;
funciones administrativas básicas
Abstract
Administrative management (GA) is a key component in any entity to
the extent that it provides the tools and the relevant framework for the
achievement of organizational goals. In view of this, the general
objective was to determine the importance of administrative
management in public entities. To this end, a basic methodology was
used, a bibliographic analysis technique to 33 documents from Scopus
and SciELO between 2020 and 2024. The findings obtained from
comparative research have shown that an appropriate GA guarantees the
functional efficiency of public entities. It was concluded that the
research reviewed has indicated that the various aspects related to OG
in state organizations require the exercise of basic administrative
functions in the search for the improvement of organizational
competencies for the offer of suitable services to the community.
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Introducción
La gestión administrativa (GA) es esencial
para el desarrollo de actividades exitosas y
sostenibles de las entidades públicas, implicando un
planeamiento cuidadoso, una estructuración eficaz,
el ejercicio de un liderazgo fuerte y facultado, así
como una vigilancia rigurosa para el logro de los
propósitos establecidos con el desarrollo de mejores
prácticas y el empleo de instrumentos y estrategias
apropiadas en una realidad dinámica y competitiva.
Sin embargo, de acuerdo con Ordóñez et al., (2023)
las entidades en Colombia muestran carencias de
una configuración apropiada en las áreas
administrativas debido a que la GA la desarrollan de
modo empírico en la medida que no se observa
algún tipo de planeamiento y estructuración,
tampoco un seguimiento de las tareas desarrolladas
siendo necesario que las organizaciones desarrollen
un formato de administración apropiadamente
ordenado que contribuya en su evolución en aras de
conseguir una adecuada gestión que se oriente al
mantenimiento de una posición en el entorno.
Asimismo, la GA se constituye en el sustento
para el crecimiento de las entidades en la medida
que contribuye con variados procedimientos y
mecanismos para orientarlas al éxito mediante
cumplimiento de propósitos con la cooperación de
diferentes colectivos humanos. No obstante,
Naranjo et al., (2022) han advertido que una
apropiada GA de las corporaciones en Ecuador
coadyuva al adecuado funcionamiento e incrementa
la efectividad y eficiencia aprovechando las
oportunidades en la obtención de los propósitos,
aunque se requiere ostentar un gran saber de los
elementos de administración a partir del desarrollo
de las funciones básicas de planeación,
organización, dirección y seguimiento que permitan
la concordancia de las tareas institucionales y el
crecimiento de las organizaciones con una
configuración que advierta flexibilidad para
convertirse en exitosas en el contexto.
Cuando se hace referencia a la GA se
involucra a procedimientos que se implementan en
las entidades con un ordenamiento cíclico, dinámico
e interactivo capaces de ejecutar correctivos o
reajustes en el proceso de realimentación
incluyendo etapas de planeación, estructuración,
dirección y control. Se contrapone con los hallazgos
de Chang et al., (2024) quienes han encontrado que
en Perú las entidades públicas aún se encuentran
pendientes de la puesta en marcha de
perfeccionamientos en factores asociados con el
desarrollo de los procedimientos administrativos
que incorporen esquemas y formatos en el contexto
Keywords
Administrative management; public entity; basic
administrative functions
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de una GA coherente que propicie un mejor
funcionamiento institucional.
La GA se presenta como un elemento muy
trascendente para el avance de toda entidad en la
perspectiva que contribuya al crecimiento ordenado
y direcciona los procedimientos en razón de los
propósitos institucionales a fin de conseguir un
apropiado cometido. No obstante, Mamani (2024)
ha identificado que las entidades peruanas advierten
una GA ineficiente que imposibilita el
cumplimiento de los propósitos previstos para lo
cual es pertinente que se implementen mecanismos
que contribuyan al mejoramiento de los estándares
establecidos y al logro de procedimientos eficientes
y eficaces orientados al alcance de las metas de tal
forma que se coadyuve con la prosperidad de la
colectividad propiciando el progreso
organizacional, comunitario y nacional
La sistematización de una apropiada GA
posibilita el logro de resultados propicios para las
entidades, las cuales según Deza et al., (2023) en el
Perú, a pesar de un despliegue exógeno favorable,
en el plano interno carecen de procedimientos
apropiadamente establecidos, normalizados y de
sistemas que contribuyan al encauce de una mejor
administración e implementación de las actividades
vinculadas a cada proceso en razón de objetivos
determinados ejercicio de talento humano, recursos
financieros, materiales y tecnológicos que
coadyuven a responder a los imperativos que en la
eventualidad pudiera enfrentar el corporativo.
El objetivo principal fue determinar la
importancia de la gestión administrativa en las
entidades públicas. Los objetivos específicos han
sido los siguientes: a) identificar los factores que
impulsan la producción de literatura sobre la gestión
administrativa y b) identificar los desafíos que
enfrenta la gestión administrativa en las entidades
públicas.
La investigación ha sido reforzada
conceptualmente por la teoría de la administración
general de Chiavenato (2009) citado por Vélez et al.,
(2021) que pone énfasis en el hecho que la gestión
se presenta como muy trascendente para la
existencia y accionar idóneo de las instituciones en
la medida que sin ello se exteriorizarían
inconvenientes y controversias, por un lado, la
permanencia en el contexto y, por otro, el fomento
del crecimiento. Por este cuerpo de saberes se ofrece
voluntad y orientación a la funcionalidad en
específico teniendo en cuenta que el administrador
es quien establece los mecanismos, precisa las
condiciones, prevé la utilización de los recursos
disponibles, planifica su involucramiento, resuelve
eventuales problemas, propicia espacios de
competitividad y se compromete a la
implementación de las actividades y se
responsabiliza de los logros alcanzados.
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Asimismo, ha hecho lo propio, la teoría de la
estructura organizacional propuesta por Delgado et
al., (2024) argumenta que toda organización debe
contar con una estructura bien definida, en la cual
cada departamento tenga funciones claras y
objetivos específicos. Estos objetivos, a través de
procesos establecidos, permitirán a la empresa
mejorar su organización interna. Sin embargo,
muchas empresas carecen de una estructura
organizacional adecuada, ya sea por falta de
información u otros factores que afectan
directamente a la empresa, lo que impide su
crecimiento y resulta en un estancamiento
económico. Además, algunas empresas, al no contar
con los recursos necesarios, terminan quebrando.
Esto ocurre porque, al tomar decisiones, algunas
personas no tienen una perspectiva hacia dónde
quieren dirigir la corporación. Para mejorar y
adaptarse a un mercado en constante crecimiento, es
esencial que tanto el desarrollo personal como el
organizacional se basen en conocimientos sólidos
En el ámbito internacional, Izquierdo et al.,
(2022) han realizado una investigación con el
propósito de determinar el grado de saber respecto
de la GA que ostenta la juventud emprendedora
ecuatoriana, aplicando una metodología asociada
con el cuestionario como instrumento y la encuesta
como técnica bajo el enfoque cuantitativo que han
contribuido al acopio de datos pertinentes. Se
consideró a una población conformada por 136
colaboradores obteniendo como resultado el
asesoramiento, mediante talleres virtuales a 73
participantes. Concluyeron que, las instituciones
están en el imperativo de gestionar las tareas,
administrar estrategias a fin de lograr su crecimiento
considerando la configuración, eslabones de
jerarquía, delegación de responsabilidades, acción
comunicativa horizontal asociados con distintos
enfoques y dinámicas de ayuda conjunta.
Por su parte, Ordóñez et al., (2021)
desarrollaron un estudio con el objetivo de realizar
un análisis de la GA de los centros superiores de
Ecuador con método sustentado en literatura
confiable. Los hallazgos reflejaron que, cuenta con
una confianza del 68%. Concluyeron que, las
limitaciones en este campo se presentan por la
inexistencia de plan de riesgos, entrega de
documentación y datos en forma retrasada; por
tanto, en ciertas instancias de las entidades se
observan debilidades en la GA.
En plano nacional, Linares et al., (2024)
realizó un estudio con el fin de analizar el
funcionamiento del e-government y la GA en el
municipio de Huaura, Perú. Se consideró una
muestra de 129 participantes, quienes completaron
un cuestionario. Se desarrolló sobre la base del
enfoque cuantitativo no experimental. Los
resultados mostraron un sig., menor al 5 un Rho de
0,596. Concluyeron que, es necesario que las
entidades públicas peruanas se aprecien próximas a
los ciudadanos empleando los fondos del erario
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nacional de modo idóneo que contribuya al
desarrollo de la colectividad, situaciones que suelen
verse obstaculizadas produciéndose quejas sobre la
calidad de las prestaciones a los interesados, escasa
coordinación entre los componentes de la estructura
organizativa y los procedimientos de administración
que no han logrado cubrir las aspiraciones de la
población.
Amaya et al., (2023) efectuaron una un trabajo
de investigación con el objetivo de detallar la
periodicidad de las funciones de la GA en la
emprendeduría innovadora de ProInnóvate Perú,
empleando un método cuantitativo, no
experimental, con una muestra de 129 entidades de
las que se acopió información mediante el
cuestionario. Los resultados alcanzados dan cuenta
que los gestores consideran las funciones
administrativas básicas con bastante continuidad.
Concluyeron que, los actuales emprendedores están
poniendo en marcha las funciones básicas de
administración, no obstante, se presentan otros
elementos que precisan el éxito de una determinada
corporación.
Estas son las dimensiones de la gestión
administrativa: La planificación, de acuerdo con
Alba et al., (2020) proyecta el aspecto interno y
externo precisando los objetivos y el camino a
transitar para lograrlos a través de instrumentos que
contribuyan al reconocimiento dónde está la entidad
y a dónde pretende llegar. En la idea de Arroyo
(2023) la organización involucra la estructura
tangible e intangible que orientan la conducta de los
servidores hacia el alcance de los objetivos
institucionales. La dirección, implica la orientación
que se le ofrece a los involucrados para la obtención
de las metas previstas a partir del fortalecimiento de
las funciones asignadas. El control, en la perspectiva
de busca que lo planeado, ordenado y administrado
alcance todo lo preestablecido garantizando el
manejo efectivo de los recursos.
Materiales y métodos
El estudio tuvo una etiqueta de búsqueda, la
cual se produjo tanto en inglés como en español. En
este ámbito, en el tránsito de la revisión sistemática
realizada desde las bases de datos correspondientes
se tuvo en cuenta criterios coherentes de
exploración sobre la gestión administrativa en las
entidades públicas. En SciELO se utilizó la
terminología “gestión administrativa en las
entidades públicas, inherentes a los años 2019-2024.
En Scopus se usó la palabra clave “gestión
administrativa” 2019-2024. Se analizó títulos y
textos en su totalidad manejando formularios
previamente elaborados.
Base de
datos
Idioma
Protocolo de búsqueda
Scopus
Español
"gestión " AND
"administración" ,
Inglés
"administrative" AND
"management"
SciELO
Español
“Gestión administrativa”
Inglés
"administrative
management"
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Tabla 1. Protocolo de búsqueda de información
Resultados
N.º
Título
Autor (s)
País
Palabras clave
1
Análisis y diseño de un sistema de información
para la gestión administrativa, docente y
curricular para la Escuela de Bibliotecología y
Documentación e Información (SIGAB)
Ulate (2024)
Costa Rica
Sistemas de
información, SIGAB,
UNA. SCRUM
2
Hacia una gestión educativa integral desde la
teoría de la complejidad: Jornadas educativas
regulares y extendidas
Morales &
Useche (2024)
Colombia
Gestión, complejidad,
jornadas regulares
3
El uso de la Telemedicina en el ámbito de la
gestión administrativa hospitalaria
Uquillas et al.,
(2024)
Cuba
Administración,
gestión hospitalaria
4
Gestión estratégica de la calidad para la mejora
educativa en México
Cervantes et al.,
(2023)
México
Certificación, proceso
académico
5
Criterios aplicables a la calidad de la gestión
educativa y administrativa de las Universidades
públicas
Medina et al.,
(2023)
Colombia
Calidad, gestión,
planeación
6
Aplicación Web para la gestión administrativa en
la estrategia Plan Vacunarse
Llerena &
Lombardo
(2022)
Cuba
Estadística,
vacunación, software
libre
7
Gestión administrativa de la Unidad Nacional de
Almacenamiento. Cantón Quevedo, provincia
Los Ríos
Guillín et al.,
(2022)
Ecuador
Gestión, calidad,
producción, recursos
administrativos
8
Innovación en la gestión educativa: actores
y procesos
Palacio et al.,
(2022)
Colombia
Innovaciones
educativas, gestión
educativa, control,
9
Gestión administrativa y satisfacción laboral del
docente de educación en una universidad peruana
Licas et al.,
(2022)
Perú
Organización, gestión,
educación, idoneidad
laboral
10
Crecimiento de las empresas industriales
influenciado por la gestión organizacional y
administrativa en la Región Callao, Perú
García et al.,
(2022)
Perú
Gestión
organizacional,
crecimiento
empresarial, industria,
control organizacional
11
Gestión administrativa durante la Covid-19 en los
colaboradores de las municipalidades en Perú
Córdova et al.,
(2022)
Perú
Gestión administrativa,
funciones básicas de
administración
12
Participación en la gestión educativa como
vigencia de los derechos humanos
Yaguna et al.,
(2022)
Colombia
Participación, gestión
educativa, derechos
humanos
13
Estudio para la calidad y prospectiva de la
Planeación Estratégica organizacional en
Educación Superior
Vélez et al.,
Ecuador
Educación Superior,
planificación,
idoneidad.
14
Análisis de la gestión administrativa y calidad del
servicio de emergencias del Centro Tipo C San
Rafael de Esmeraldas
Gómez et al.,
(2022)
Ecuador
Calidad, gestión
administrativa, salud,
satisfacción
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15
La Gestión Administrativa Municipal. Una
aproximación Conceptual
Luna & Luna
(2021)
Perú
Gestión Administrativa
Municipal, Usuario.
16
La incidencia del plan estratégico en la gestión
administrativa. Caso Cooperativa de Transporte
Ventanas
Montes De
Occa et al.,
(2021)
Ecuador
Planificación
estratégica, gestión,
organización
17
Modelo de gestión administrativa para el
desarrollo empresarial del Hotel Barros en la
ciudad de Quevedo
Gonzales et al.,
(2021)
Ecuador
Gestión administrativa;
proceso administrativo;
toma de decisiones.
18
La gestión administrativa y la competitividad de
las microempresas durante y post la emergencia
por Covid-19
Galarza et al.
(2020)
Ecuador
Administración,
competitividad,
microempresas,
COVID-19
19
Gestión universitaria administrativa y económica
en tiempos de pandemia (Covid-19).
Castillo (2020)
Gestión universitaria
administrativa, tiempos
de pandemia
20
Gestión administrativa y gestión de talento
humano por competencias en la Universidad
Peruana Los Andes, filial Chanchamayo
Mendivel et al.
(2020)
Perú
Administración,
gestión, talento
humano
21
Flexibilizar la gestión administrativa del Estado
colombiano en tiempos de globalización
Gonzales
(2020)
Colombia
Estado, modernización,
TIC
Tabla 2. Trabajos estudiados
N.º
Autor (s)
Aporte
1
Ulate (2024)
La GA permite identificar seres humanos involucrados en los distintos procedimientos de
gestión que se implementan a partir de las tareas que se realizan, los recursos que se
producen para el cumplimiento de los propósitos institucionales
2
Morales &
Useche (2024)
Es necesario propiciar la intervención de todos los partícipes buscando la estructuración
de la colectividad a fin de lograr la misión, fortaleciendo las libertades y la consonancia
de opciones y elementos sociales y afectivos gestionando la comunicación para
suministrar saberes, comportamientos respetuosos, colectivos de discusión, trabajo
cooperativo y rendimiento.
3
Uquillas et al.,
(2024)
La gestión implica la estructuración, conducción y funcionalidad de las entidades que
ofrecen prestaciones buscando fundamentalmente la utilización eficaz y con la mejor
idoneidad factible los fondos disponibles para la satisfacción de las exigencias,
requerimientos y aspiraciones de la gente
4
Cervantes et al.,
(2023)
La GA se asocia con el proceso permanente y ordenado de planeamiento, ejecución,
monitoreo y adecuación de mecanismos y tareas delineadas para el logro de los objetivos
estratégicos de una entidad determinada
5
Medina et al.,
(2023)
Por la GA las entidades precisan propósitos institucionales que tratan de buscar el
aseguramiento de la idoneidad de las prestaciones en correspondencia con su razón de ser
que se ve reflejada en su progreso y posicionamiento en la realidad
6
Llerena &
Lombardo (2022)
La GA propicia la mejora y potenciamiento del entorno institucional a través del
reconocimiento del imperativo de la jerarquización y explicitación de los compromisos
que contribuyan al mejoramiento de las condiciones organizacionales
7
Guillín et al.,
(2022)
Las directrices de administración en la actualidad exigen a las organizaciones el manejo
de instrumentos de planeamiento, seguimiento y valoración para alcanzar los propósitos
previstos
8
Palacio et al.,
(2022)
En materia de GA es necesario realizar un análisis del rol de los protagonistas que
participan en el sistema regido por la administración profesional en el Estado,
instauración de patrones y valoraciones de desenvolvimiento manifiestas
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9
Licas et al.,
(2022)
La sociedad actual está constituida por entidades que desarrollan tareas encaminadas a
producir bienes y servicios, las cuales requieren del desarrollo de procesos de
planificación, coordinación, dirección y control
10
García et al.,
(2022)
La GA ha sido de beneficio para el progreso de las entidades siendo que los gerentes y
los trabajadores del área administrativa cumplen un rol bastante trascendente en la
adopción de determinaciones
11
Córdova et al.,
(2022)
La GA se asocia con las intervenciones orientadas a la sobresaliente utilización del
planeamiento, los insumos organizacionales, el liderazgo, el financiamiento, los recursos
humanos acorde con las eventualidades de la institución hacia un comportamiento
responsable.
12
Yaguna et al.,
(2022)
La gestión se orienta al accionar y conducción de un colectivo, desde un abanico de
quehaceres que se necesitan para el alcance de un determinado propósito
14
Gómez et al.,
(2022)
La GA postula una peculiaridad sistémica al ser portadora de tareas orientadas de manera
coherente a la obtención de objetivos mediante el ejercicio de los puestos en la
administración
15
Luna & Luna
(2021)
La GA involucra a un colectivo de quehaceres, a través de los cuales la dirección
implementa las tareas a partir del cumplimiento de las etapas de la administración
asociadas con la planeación, la estructura jerárquica, la dirección, la coordinación y el
seguimiento
16
Montes De Occa
et al., (2021)
La GA constituye una función básica que desarrolla el directivo en correspondencia con
todos los estándares institucionales
17
Gonzales et al.,
(2021)
Proceso que no sin antes, precisa las metas, determina los propósitos, determina los
fondos y las tareas que se han de implementar en un tiempo determinado
18
Galarza et al.,
(2020)
La GA debe convertirse en la resolución de la problemática que pudieran enfrentar las
entidades
19
Castillo (2020)
La gestión comprende la competencia de crear, dirigir y alcanzar el apropiado andamiaje
entre los recursos que están a disponibilidad, empleándolos de manera eficiente buscando
la complacencia de las insuficiencias al interior de la institución.
20
Mendivel et al.,
(2020)
La GA se vincula con las maneras, mecanismos y estrategias delineados en aras del
cumplimiento de los propósitos de una determinada entidad
21
Gonzales (2020)
La nueva administración pública ha surgido con el propósito de ofrecer respuesta a los
requerimientos que formula la colectividad
Tabla 3. Aporte de los autores
Discusión
El estudio puso énfasis en la relevancia de la
GA en las instituciones públicas, fundamental para
el funcionamiento eficiente y eficaz orientado al
ofrecimiento de prestaciones idóneas a la población,
precisiones que se condicen con las contribuciones
de Amaya et al., (2023) quienes por un lado han
referido que la GA posibilita el empleo adecuado de
los recursos al interior de una entidad en la búsqueda
del logro de objetivos; por otra parte, puede ayudar
a la identificación de las dificultades que afectarían
el rendimiento de las corporaciones sin considerar la
magnitud de estas, ante lo cual, se constituye en el
elemento central para el progreso y competitividad
institucional. Se contrapone con los
descubrimientos de Ordoñez et al., (2024) expertos
que han sostenido que, las instituciones en
Colombia muestran carencias de una configuración
apropiada en las áreas administrativas debido a que
la GA la desarrollan de modo empírico en la medida
que no se observa algún tipo de planeamiento y
estructuración, tampoco un seguimiento de las
tareas desarrolladas siendo necesario que las
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organizaciones desarrollen un formato de
administración apropiadamente ordenado que
contribuya en su evolución en aras de conseguir una
adecuada gestión que se oriente al mantenimiento de
una posición en el entorno.
Sin embargo, Ulate (2024) ha advertido que,
la GA permite identificar seres humanos
involucrados en los distintos procedimientos de
gestión que se implementan a partir de las tareas que
se realizan, los recursos que se producen para el
cumplimiento de los propósitos y acciones,
sistematizando e integrando los datos para el apoyo
del planeamiento de acciones de mejoramiento
permanente, la verificación e implementación de los
procesos de administración de la entidad precisando
principios y sistematizando distintas acciones y
actividades.
Se corresponde con los aportes de Llerena &
Lombardo (2022) quienes han subrayado que la GA
propicia la mejora y potenciamiento del entorno
institucional a través del reconocimiento del
imperativo de la jerarquización y explicitación de
los compromisos que contribuyan al mejoramiento
de las condiciones organizacionales garantizando el
fortalecimiento de las prestaciones que ofrece
identificando maneras de gestión que pueden
generar situaciones que repercutan en beneficio de
la entidad, ordenándolas y clasificándolas en razón
del grado de valor agregado orientado a la
observancia de la misión de la corporación a partir
de la implementación de normativas, procesos,
proyectos, alianzas para la apropiada administración
de la organización.
Respecto de la identificación de los factores
que han impulsado la producción de literatura
respecto de la gestión administrativa es pertinente
indicar que reflejan la evolución de las entidades, la
complejidad de los contextos operativos y los
imperativos cambiantes de la sociedad, entre ellos,
la evolución de las organizaciones, el cambio
tecnológico, la mundialización, los cambios en las
regulaciones, colaboración interdisciplinaria, entre
otros. No obstante, Izquierdo et al., (2022) han
enfatizado que en el país ecuatoriano se ha
reconocido que algunas de las adversidades de las
entidades se han asociado con la escasez de saberes
respecto de la GA y la propia estructura interna a
pesar que implica la participación efectiva y
pertinente para que la corporación exhiba ventajas
competitivas, por ello se encuentra en el imperativo
de gestionar las actividades, administrar estrategias
a fin de lograr su crecimiento considerando la
configuración, eslabones de jerarquía, delegación de
responsabilidades, acción comunicativa horizontal
asociados con distintos enfoque y dinámicas de
ayuda conjunta.
Se condice con las percepciones de Chang et
al., (2024) quienes han encontrado que en Perú las
entidades públicas aún se encuentran pendientes de
la puesta en marcha de perfeccionamientos en
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factores asociados con el desarrollo de los
procedimientos administrativos que incorporen
esquemas y formatos en el contexto de una GA
coherente que propicie un mejor funcionamiento
institucional. Empero, enfrenta varias limitaciones
que pueden dificultar su eficacia y eficiencia como:
la rigidez de los procesos por la presencia de la
burocracia que constituye una particularidad general
en las organizaciones que pueden conducir a
procedimientos que se desarrollan con lentitud y
difícil de modificar dificultando la gestión para
adecuarse en forma rápida a otras exigencias con el
agravante de la sobrecarga administrativa
evidenciada en la tramitología excesiva y la
exigencia de cumplir con múltiples requisitos
formales que pueden sobrecargar a los servidores y
hacer más lenta la implementación de proyecto y
políticas.
La GA en las instituciones públicas hace
frente a una secuencia de desafíos que pueden
afectar su eficacia y eficiencia, los cuales pueden ser
muy complejos y por tanto necesitan de soluciones
de carácter innovador y una perspectiva adaptativa
para superarlos considerando que se encuentran
supeditadas a procesos de índole burocrática rígida
que puede dificultar la adopción de determinaciones
y la ejecución de disposiciones, así como, la
capacidad de la gestión para ofrecer respuesta rápida
a nuevas exigencias que se agrava por la resistencia
al cambio a raíz de una cultura conservadora que
origina resistencia a la innovación, la adecuación a
tecnologías nuevas y enfoques.
Sobre el tema, Licas et al., (2022) han
enfatizado que la sociedad actual está constituida
por entidades que desarrollan tareas encaminadas a
producir bienes y servicios, las cuales requieren del
desarrollo de procesos de planificación,
coordinación, dirección y control ejecutados por
seres humanos, quienes gestionan recursos para la
funcionalidad institucional buscando el
perfeccionamiento constante consolidando y
proyectando la corporación de manera efectiva,
garantizando su supervivencia con el ejercicio de un
conjunto de saberes del entorno exógeno
subsiguiente y el escenario interno del corporativo,
a través de una administración racional de los
quehaceres organizacionales implicando las
funciones básicas y empleando los recursos que se
encuentran a disponibilidad. No se contrasta con las
ideas de Linares et al., (2024) especialistas que han
subrayado que se requiere que la GA en las
entidades públicas peruanas se aprecie próxima a los
ciudadanos empleando los fondos del erario
nacional de modo idóneo que contribuya al
desarrollo de la colectividad, situaciones que suelen
verse obstaculizadas produciéndose quejas sobre la
calidad de las prestaciones a los interesados que no
han logrado cubrir las aspiraciones de la población.
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Conclusión
La investigación ha revelado la trascendencia
de la GA siendo crucial la optimización de los
recursos que se encuentran a disponibilidad
garantizando que se usen de modo eficiente y
efectivo mejorando los procesos mediante la
implementación de buenos ejercicios, reduciendo la
burocracia e incrementando la agilidad en la toma
de decisiones resultando una prestación rápida y
apropiada de los servicios públicos
El estudio ha dado a conocer la existencia de
diversos aspectos que influyen en la GA como la
burocracia, la administración del talento humano, el
uso de tecnología se encuentran directamente
relacionados, cuyo mejoramiento o deficiencia de
los cuales puede impactar directamente en los otros,
en cuyo contexto se requiere de un equilibrio entre
ellos, donde las limitaciones de uno pueden ser
recompensadas por las bondades del otro siendo
central para la optimización del rendimiento de las
entidades públicas
La investigación ha demostrado que la GA en
las instituciones públicas enfrenta múltiples y
complejos retos que pueden afectar su capacidad
para el funcionamiento eficiente en aras del
cumplimiento de los objetivos previstos, ante lo cual
se necesita de la adaptación al cambio asociado con
los avances tecnológicos para el ofrecimiento de
servicios de calidad, a pesar de las limitaciones que
se presentan por la resistencia al cambio, la carencia
de recursos y la burocracia rígida.
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