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Tipo de Publicación: Articulo Científico
Recibido: 02/11/2025
Aceptado: 03/12/2025
Publicado: 30/12/2025
Código Único AV: e630
Páginas: 1(2633-2652)
DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.18231855
Autores:
Edgard Alberto Carpio Escalante
Maestro en Gestión Pública
https://orcid.org/0000-0002-5760-3211
E-mail: ecarpioe@ucvvirtual.edu.pe
Afiliación: Universidad César Vallejo
País: República del Perú
William Jesús Campos Velásquez
Maestro en Gestión Pública
https://orcid.org/0000-0002-4146-3787
E-mail: wcamposvel@ucvvirtual.edu.pe
Afiliación: Universidad César Vallejo
País: República del Perú
Resumen
El presente estudio se fundamenta en una revisión sistemática de la
literatura científica sobre las políticas públicas que regulan la
distribución de combustibles líquidos en América Latina, identificando
y analizando 17 artículos publicados entre 2020 y 2025 en bases de
datos académicas reconocidas, los resultados evidencian que la región
enfrenta limitaciones estructurales derivadas de marcos regulatorios
fragmentados, baja fiscalización ambiental y escasa articulación
institucional, lo que compromete la eficiencia energética y dificulta el
cumplimiento de metas climáticas. Asimismo, se confirma la fuerte
dependencia de los mercados internacionales de crudo y derivados,
generando vulnerabilidad frente a shocks externos. Sin embargo, se
identifican oportunidades estratégicas en la incorporación de
tecnologías emergentes como biocombustibles avanzados, hidrógeno
verde y biorefinerías de tercera generación, cuya adopción requiere
incentivos fiscales, inversión en infraestructura y un rol activo del
Estado. En conclusión, la investigación aporta evidencia crítica para
fortalecer la gobernanza energética regional y orientar políticas públicas
hacia un futuro más justo, resiliente y sostenible.
Palabras Clave
Política energética, combustibles líquidos,
Gobernanza pública, transición energética
Abstract
The present study is based on a systematic review of the scientific
literature on public policies that regulate the distribution of liquid fuels
in Latin America, identifying and analyzing 17 articles published
between 2012 and 2025 in recognized academic databases, the results
show that the region faces structural limitations derived from
fragmented regulatory frameworks, low environmental oversight and
poor institutional articulation, which compromises energy efficiency
and makes it difficult to meet climate goals. Likewise, the strong
dependence on international crude oil and derivatives markets is
confirmed, generating vulnerability to external shocks. However,
strategic opportunities are identified in the incorporation of emerging
technologies such as advanced biofuels, green hydrogen and third
generation biorefineries, whose adoption requires tax incentives,
investment in infrastructure and an active role of the State. In
conclusion, the research provides critical evidence to strengthen
regional energy governance and guide public policies towards a more
just, resilient and sustainable future.
Keywords
Energy policy, Liquid fuels, public governance, Energy
transition
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Introducción
A nivel de políticas energéticas se expone
cómo la planificación estatal en Omán ha sido clave
para transformar su matriz energética mediante
políticas públicas orientadas al hidrógeno verde,
este caso evidencia que la distribución futura de
combustibles líquidos puede depender de estrategias
integradas que vinculen metas climáticas, inversión
en renovables y gobernanza energética (Marzouk,
2024).
Además, se destacan que la adopción de
sistemas energéticos basados en hidrógeno requiere
no solo innovación tecnológica, sino también
políticas públicas robustas que incluyan incentivos
fiscales, subsidios y marcos regulatorios
específicos, esta articulación entre economía,
tecnología y gobernanza energética es clave para
avanzar hacia una distribución sostenible de
combustibles líquidos en contextos emergentes
como América Latina (Nyangon & Darekar, 2024).
La guerra en Ucrania y la crisis energética
europea han evidenciado la fragilidad de los
sistemas de distribución de combustibles líquidos
ante eventos geopolíticos disruptivos. En este
contexto, se han propuesto estrategias como la
creación de puentes energéticos transatlánticos que
diversifiquen las rutas y fuentes de suministro,
destacando el rol de países exportadores como
Canadá en la reconfiguración del comercio
energético global (Lai & Adams II, 2023). Diversos
estudios han advertido que una transición total hacia
vehículos eléctricos podría generar una demanda
energética difícil de sostener con la infraestructura
actual. Por ejemplo, se estima que reemplazar toda
la flota vehicular privada por vehículos eléctricos en
Europa implicaría un aumento del 24% en la
generación eléctrica anual, lo que plantea serias
dudas sobre la viabilidad técnica y ambiental de
dicha transición (Vrabie, 2022).
La valorización energética de residuos
orgánicos se ha convertido en una estrategia clave
para reducir impactos ambientales y avanzar hacia
una economía circular, en este sentido, diversos
estudios han propuesto enfoques integrados que
combinan tecnologías de recolección inteligente,
compostaje y digestión anaerobia para generar
energía a partir de residuos alimentarios y
municipales (Abdullah et al., 2022).
La asequibilidad de los combustibles líquidos
fósiles sigue siendo un factor determinante en el
patrón de consumo energético de los hogares,
especialmente en países con ingresos medios o
bajos, un estudio comparativo en otros países reveló
que, a pesar del crecimiento en los precios de
electricidad y combustibles entre 2010 y 2020, el
uso de gasolina y diésel se mantuvo elevado debido
a la baja penetración de vehículos eléctricos y la
limitada infraestructura de recarga (Gomółka &
Kasprzak, 2022).
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La agricultura intensiva en países en
desarrollo depende en gran medida del uso de
combustibles fósiles como el diésel, lo que
contribuye significativamente a las emisiones de
gases de efecto invernadero. Por ejemplo, un estudio
en sistemas algodoneros de Pakistán reveló que el
diésel y los fertilizantes representaron más del 70%
del consumo energético total, generando más de
1,100 kg CO₂-eq/ha (Abbas et al., 2022).
La formulación química de combustibles
líquidos juega un papel clave en su seguridad y
eficiencia operativa, por ejemplo, estudios recientes
han explorado el uso de aditivos para mejorar la
conductividad eléctrica de combustibles
alternativos como el DMAZ, con el fin de reducir
riesgos de descarga electrostática durante su
manipulación (Pakdehi et al., 2022).
El sector de refinerías aporta cerca del 4% de
las emisiones globales de CO₂, lo que lo convierte
en un área clave para la descarbonización industrial.
Nurdiawati & Urban (2022) analizan tres
tecnologías emergentes biocombustibles avanzados,
hidrógeno verde y captura y almacenamiento de
carbono desde un enfoque socio-técnico, los
biocombustibles muestran mayor madurez, mientras
que hidrógeno y CCS avanzan con creciente
impulso y posibles sinergias.
Sin embargo, la falta de políticas de mercado
limita su despliegue, requiriéndose un rol activo del
Estado para acelerar la transición (Nurdiawati &
Urban, 2022). El análisis de la dinámica de los
combustibles líquidos no puede desligarse de la
interdependencia entre los mercados de crudo y de
derivados del gas natural el cual muestran que más
del 55% de la variación en los precios de líquidos de
gas natural se explica por shocks estructurales del
mercado mundial del petróleo, siendo los de
demanda los más persistentes, estos hallazgos
evidencian que la distribución y precios de
combustibles líquidos están fuertemente
condicionados por las oscilaciones del crudo, lo que
plantea retos para la formulación de políticas
públicas en contextos de alta volatilidad
(Jadidzadeh & Serletis, 2022).
En la búsqueda de alternativas sostenibles, los
biocombustibles de tercera generación han cobrado
relevancia. Saral, Satheesh & Ranganathan (2022)
analizan la viabilidad económica y ambiental de una
biorefinería basada en Spirulina platensis mediante
licuefacción hidrotermal, evaluando distintos
escenarios de aprovechamiento de coproductos. Sus
resultados muestran que el precio mínimo de venta
puede reducirse significativamente cuando se
integran productos de alto valor como la C-
ficocianina, y que las emisiones de gases de efecto
invernadero varían según el esquema tecnológico.
Además, un enfoque evidencia que la
diversificación de productos y la optimización de
procesos son claves para que los biocombustibles
algales se conviertan en una opción competitiva
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frente a los combustibles fósiles, aportando
elementos útiles para el diseño de políticas públicas
en América Latina (Saral, Satheesh, &
Ranganathan, 2022). Estos avances en ingeniería de
combustibles pueden ser relevantes para el
desarrollo de biocombustibles líquidos compatibles
con la infraestructura existente en América Latina.
El propósito de esta revisión sistemática es
analizar críticamente las políticas públicas que
regulan la distribución de combustibles líquidos en
América Latina, identificando sus enfoques
normativos, instrumentos de implementación,
impactos económicos y ambientales, así como las
brechas existentes en la gobernanza energética
regional, a través del examen de literatura científica
y documentos técnicos, se busca aportar evidencia
que oriente el diseño de políticas más sostenibles,
eficientes y equitativas en el contexto de la
transición energética.
En América Latina, la distribución de
combustibles líquidos enfrenta serias limitaciones
estructurales, como marcos regulatorios
fragmentados, baja fiscalización ambiental, escasa
articulación interinstitucional y una débil
incorporación de tecnologías limpias en las políticas
públicas, estas deficiencias comprometen la
eficiencia del sistema energético, generan impactos
negativos en la salud y el ambiente, y dificultan el
cumplimiento de metas climáticas regionales.
Ante este escenario, se deriva la problemática:
¿Qué características, enfoques y vacíos presentan
las políticas públicas actuales sobre la distribución
de combustibles líquidos en América Latina, y cómo
inciden en la sostenibilidad energética, la equidad
territorial y el cumplimiento de metas climáticas
regionales? y de cual se derivan los problemas
específicos; ¿De qué manera la falta de
armonización normativa entre los países
latinoamericanos afecta la seguridad, la eficiencia
energética y la calidad ambiental en la distribución
de combustibles líquidos?
Las políticas públicas vigentes en la región
presentan limitaciones en la incorporación de
incentivos económicos, tecnológicos y fiscales que
promuevan la transición hacia combustibles
líquidos más sostenibles y menos contaminantes.
La evaluación de las políticas públicas sobre
la distribución de combustibles líquidos en América
Latina es fundamental para comprender cómo los
marcos normativos y regulatorios inciden en la
sostenibilidad energética, la equidad territorial y la
mitigación del cambio climático, esta revisión
sistemática permite identificar vacíos, buenas
prácticas y oportunidades de mejora en la
gobernanza energética regional.
En términos de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible, la investigación se vincula directamente
con el ODS 7 (Energía asequible y no
contaminante), al analizar el acceso, eficiencia y
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sostenibilidad de los combustibles líquidos; con el
ODS 12 (Producción y consumo responsables), al
abordar el impacto ambiental de su distribución; y
con el ODS 13 (Acción por el clima), al considerar
el papel de estas políticas en la reducción de
emisiones y la transición hacia energías más
limpias.
En síntesis, la presente revisión sistemática
busca aportar una comprensión integral sobre cómo
los programas pueden consolidarse como
instrumentos de gobernanza representa un escenario
ideal y los objetivos : Analizar sistemáticamente las
políticas públicas sobre la distribución de
combustibles líquidos en América Latina,
identificando sus enfoques, instrumentos, impactos
y vacíos normativos, con el fin de aportar
recomendaciones para su fortalecimiento en el
marco de la transición energética y los ODS.
Como específicos: a) Identificar los marcos
regulatorios vigentes en distintos países
latinoamericanos que rigen la distribución de
combustibles líquidos; b) Evaluar los instrumentos
de política utilizados (económicos, fiscales,
tecnológicos y ambientales) y su efectividad en la
gestión de la distribución.
La relevancia de esta investigación radica en
que aborda un vacío crítico en la gobernanza
energética de América Latina, donde la distribución
de combustibles líquidos se encuentra marcada por
marcos regulatorios fragmentados, baja
fiscalización ambiental y escasa incorporación de
tecnologías limpias, lo que compromete la
eficiencia del sistema energético y dificulta el
cumplimiento de metas climáticas regionales; al
analizar sistemáticamente las políticas públicas
vigentes, la investigación aporta evidencia sobre
cómo estas inciden en la sostenibilidad, la equidad
territorial y la seguridad energética, ofreciendo
insumos para armonizar normativas, fortalecer
instrumentos fiscales y tecnológicos, y promover
alternativas más sostenibles, lo que resulta
fundamental para avanzar hacia sistemas
energéticos resilientes y compatibles con los
Objetivos de Desarrollo Sostenible en la región.
Marco Teórico
Como antecedente tenemos Zhang et al.,
(2024) la conversión de residuos sólidos
municipales en combustibles líquidos sostenibles ha
sido abordada desde perspectivas técnico-
económicas, destacando rutas como Fischer-
Tropsch y gasificación por plasma, con beneficios
en reducción de emisiones y rentabilidad.
Según Sumarmi et al., (2024), la integración
del enfoque 4R con la responsabilidad extendida del
productor (EPR) ha sido aplicada en contextos
universitarios como estrategia para reducir residuos
plásticos, promoviendo la sostenibilidad mediante
esquemas de corresponsabilidad entre productores,
consumidores e instituciones.
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En otro punto Nyangon & Darekar (2024), la
transición hacia sistemas energéticos basados en
hidrógeno requiere superar barreras tecnológicas y
económicas, mediante incentivos fiscales, subsidios
y marcos regulatorios que reduzcan el costo
nivelado de producción y promuevan su adopción
en sectores estratégicos.
Según Franz & Bramstoft (2024), la
incorporación de curvas de aprendizaje endógenas
en modelos de transición energética permite estimar
con mayor precisión los costos futuros de los
combustibles renovables y su impacto en la
reducción de emisiones, lo que tiene implicancias
directas en el diseño de políticas públicas para
sectores como el transporte y la distribución de
energéticos.
En otro aspecto Sievert et al., (2024) indica
que la proyección de costos en tecnologías
emergentes puede abordarse mediante curvas de
experiencia basadas en características técnicas, lo
que permite estimar su viabilidad económica y
orientar decisiones públicas en sectores energéticos
estratégicos.
Exteriorizan Stallkamp et al., (2024) la
implementación de tecnologías como los pirólisis
para convertir residuos plásticos en combustibles
líquidos requiere condiciones económicas
favorables, subsidios estratégicos y políticas
públicas que garanticen su viabilidad frente a
productos fósiles convencionales.
Autores como Mendes et al., (2024, la
vigilancia de la exposición ocupacional a
compuestos orgánicos volátiles en estaciones de
servicio ha sido reconocida como una medida clave
para proteger y orientar políticas públicas en torno
al manejo seguro de combustibles líquidos.
Indican Kumar et al., (2024) la
implementación de programas de mezcla de etanol
como política energética ha sido analizada mediante
enfoques sistémicos que permiten evaluar la
interacción entre oferta, demanda e impacto
ambiental, se ha demostrado que la diversificación
de materias primas (caña, melaza, bagazo y paja de
arroz) y el uso de modelos de dinámica de sistemas
son claves para proyectar escenarios sostenibles de
producción y consumo de biocombustibles.
Además, se identifican barreras estructurales como
la competencia intersectorial por el etanol y la
necesidad de infraestructura adecuada para alcanzar
metas de mezcla.
Para Briggs et al., (2023) la estimación de
emisiones de CO₂ derivadas del uso de combustibles
fósiles depende de estadísticas energéticas que
incluyen producción, comercio y consumo de
líquidos combustibles. Estas estadísticas, como las
del UNESD, son revisadas anualmente y reflejan
procesos de aprendizaje institucional, ajustes
metodológicos y mejoras en la cobertura de datos.
Aunque las revisiones suelen ser pequeñas, son más
frecuentes en países desarrollados y en datos sobre
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combustibles líquidos, lo que evidencia su
sensibilidad y relevancia para el diseño de políticas
públicas.
En otro aspecto Gupta et al., (2023)
exteriorizan que la captura, utilización y
almacenamiento de carbono (CCUS) se ha
posicionado como una estrategia clave para reducir
las emisiones derivadas del uso de combustibles
fósiles líquidos en sectores industriales y
energéticos. En el caso de India, se ha identificado
que más del 60% de las emisiones provienen de
industrias como la petroquímica, el cemento y la
generación térmica, lo que ha motivado el desarrollo
de marcos regulatorios y tecnológicos para integrar
CCUS sin comprometer el crecimiento económico
ni la seguridad energética.
Según Deuber et al., (2023) evaluaron la
producción de combustibles sostenibles para
aviación (SAF) a partir de residuos lignocelulósicos
de la industria azucarera brasileña mediante
licuefacción hidrotermal (HTL). El estudio destaca
el potencial de integración tecnológica con
destilerías de etanol, así como los beneficios
económicos derivados de políticas como
RenovaBio, que otorgan créditos de carbono por
reducción de emisiones. Los resultados muestran
reducciones de hasta 82% en emisiones de gases de
efecto invernadero respecto al combustible fósil, lo
que posiciona al HTL como una alternativa viable
para ampliar la oferta de combustibles líquidos
renovables en América Latina.
Tenemos a Yang et al., (2023) que
desarrollaron un proceso de hidrotratamiento
catalítico sin solventes para la conversión de lignina
Alcell en aceites ricos en compuestos aromáticos
como alquilfenoles, utilizando catalizadores de Ni y
NiMo soportados en alúmina mesoporosa, este
enfoque permite obtener biocombustibles líquidos
con propiedades similares a los derivados fósiles,
sin requerir solventes externos, lo que mejora la
viabilidad económica del proceso, y la investigación
destaca la importancia de estructuras mesoporosas
ordenadas para mejorar la accesibilidad de los sitios
activos y maximizar el rendimiento de productos
líquidos, lo cual representa un avance significativo
en la valorización de residuos lignocelulósicos para
aplicaciones energéticas.
Un estudio de Wongkhorsub et al., (2022)
evaluaron experimentalmente el rendimiento y las
características de combustión de mezclas de aceite
de pirólisis de plástico con diésel en un motor
monocilíndrico, el cual demostró que mezclas
medias (30% PPO) pueden ofrecer una eficiencia
térmica comparable al diésel convencional, con
reducción de emisiones de hidrocarburos y
monóxido de carbono, además, se exploró la mejora
del rendimiento mediante inyección de hidrógeno y
ajuste del tiempo de inyección, lo que permitió
compensar las limitaciones del aceite de pirólisis..
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Un estudio de Villacreses-Freire et al., (2022)
realizaron un análisis de ciclo de vida (LCA) para
evaluar la producción de biobutanol a gran escala
mediante cianobacterias modificadas genéticamente
(Synechocystis PCC6803), el estudio demostró que
la ingeniería metabólica puede mejorar la
productividad y reducir los impactos ambientales,
especialmente cuando se utiliza electricidad
renovable, y aunque el balance climático aún supera
ligeramente al del butanol fósil, los resultados
evidencian el potencial de los microorganismos
como fábricas celulares verdes para la producción
de combustibles líquidos sostenibles, esta
investigación subraya la necesidad de integrar
biotecnología y transición energética para lograr
sistemas de distribución más limpios y resilientes.
Abdelrazik et al., (2022) desarrollaron un
modelo de programación matemática para optimizar
la cadena de suministro de biomasa a partir de
residuos de palma aceitera en Malasia. El modelo
considera múltiples rutas de procesamiento y modos
de transporte (camión, tren, barcaza, tubería),
integrando variables económicas y ambientales
como costos operativos y emisiones de CO₂. Esta
aproximación permite seleccionar configuraciones
óptimas para la producción y distribución de
bioproductos, incluidos combustibles líquidos, lo
cual resulta relevante para el diseño de sistemas
logísticos sostenibles en América Latina.
Delgado et al., (2023) realizaron una revisión
integral sobre la valorización de residuos
agroindustriales para la producción de bioenergía,
destacando su potencial como materia prima para
biocombustibles líquidos como bioetanol, biodiésel
y biobutanol, el estudio clasifica los residuos según
su origen (agrícola, pecuario, industrial y
doméstico) y describe diversas rutas de conversión,
incluyendo fermentación, digestión anaerobia y
transesterificación.
Además, resalta que el uso de estos residuos
no solo mitiga impactos ambientales, sino que
también promueve una economía circular y reduce
la dependencia de combustibles fósiles, aspectos
clave para el desarrollo de sistemas energéticos
sostenibles en regiones con alta disponibilidad de
biomasa como América Latina.
Ong et al., (2022) exploraron la conversión de
macroalgas Chaetomorpha sp. en bioaceite rico en
compuestos fenólicos mediante licuefacción
hidrotermal asistida por microondas, este proceso
permite tratar biomasa húmeda sin requerir secado
previo, lo que reduce costos energéticos. Aunque el
bioaceite obtenido presenta bajo poder calorífico, su
producción demuestra la viabilidad de generar
combustibles líquidos renovables a partir de
biomasa marina, especialmente en regiones
costeras. El estudio también destaca la influencia de
parámetros como la presión, temperatura y
proporción agua-biomasa en el rendimiento del
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bioaceite, aportando información útil para el diseño
de procesos de conversión energética sostenibles.
Anyanwu et al., (2022) evaluaron el
crecimiento y la productividad de biomasa de las
microalgas Scenedesmus quadricauda y Chlorella
vulgaris bajo diferentes fotoperiodos y longitudes
de onda LED y los resultados mostraron que la luz
blanca continua (24L:0D) favorece el mayor
crecimiento y productividad, alcanzando hasta
2.438 g L⁻¹d⁻¹ en C. vulgaris, estas especies son
reconocidas por su alto contenido lipídico,
especialmente en forma de triacilglicéridos (TAGs),
lo que las convierte en candidatas ideales para la
producción de biodiésel.
Otros estudios que Saral et al., (2022)
realizaron un análisis técnico-económico y
ambiental de una biorrefinería basada en Spirulina
platensis para la producción de combustibles
líquidos renovables mediante licuefacción
hidrotermal, el estudio comparó cuatro rutas de
valorización, incluyendo la reutilización del
efluente acuoso por digestión anaerobia o
gasificación catalítica, y la extracción de
coproductos como C-Phycocyanin, los resultados
mostraron precios mínimos de venta entre 2.5 y 3.97
USD/GGE y emisiones netas de GEI que van desde
-59.2 hasta 147.4 g CO₂-eq/MJ, dependiendo del
escenario. Estos hallazgos evidencian el potencial
de las microalgas como fuente sostenible de
combustibles líquidos, especialmente en regiones
con alta irradiación solar y disponibilidad de agua
no potable como América Latina.
Nurdiawati & Urban (2022) realizaron un
análisis socio-técnico sobre el desarrollo de
tecnologías de descarbonización en el sector de
refinerías suecas, enfocándose en biocombustibles
avanzados, hidrógeno verde y captura y
almacenamiento de carbono (CCS), el estudio,
basado en los marcos de Sistemas de Innovación
Tecnológica (TIS) y Perspectiva Multinivel (MLP),
concluye que los biocombustibles avanzados son la
tecnología más madura en cuanto a base de
conocimiento, redes de actores y marco regulatorio.
Además, destaca que la formación de mercado y el
apoyo político son factores críticos para acelerar la
adopción de combustibles líquidos sostenibles,
especialmente en sectores difíciles de electrificar
como el transporte marítimo y aéreo. Estos
hallazgos son relevantes para América Latina,
donde la transición energética requiere soluciones
líquidas compatibles con la infraestructura
existente.
En el caso del contexto de investigación, el
estudio se centra en el análisis de las políticas
públicas sobre la distribución de combustibles
líquidos y su relación con la gestión energética en
los países de América Latina, con especial énfasis
en el contexto peruano. Esta región se caracteriza
por presentar desafíos estructurales en materia de
planificación, regulación y fiscalización del sector
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energético, donde las instituciones enfrentan
limitaciones en capacidades técnicas, mecanismos
de control y transparencia en la asignación de
recursos y en la supervisión de la cadena de
distribución.
La investigación parte de la premisa de que
una gestión pública eficiente en la distribución de
combustibles líquidos es un elemento clave para el
desarrollo institucional y la consolidación de un
Estado moderno, en tanto permite vincular la
seguridad energética con resultados concretos en la
prestación de servicios básicos, la movilidad y la
producción.
A nivel regional, se observa que la mayoría de
los países han implementado reformas orientadas a
la modernización del sector energético, incluyendo
marcos regulatorios y programas de transición hacia
energías más limpias; sin embargo, los avances han
sido desiguales y dependen en gran medida de la
articulación entre los sistemas de planeamiento,
regulación, fiscalización y control.
En el caso peruano, el estudio se desarrolla en
el marco del proceso de fortalecimiento del Sistema
Nacional de Energía y la adopción de enfoques de
gestión por desempeño, orientados a mejorar la
eficiencia de la distribución, la sostenibilidad
ambiental y la efectividad institucional en el
cumplimiento de metas climáticas y de seguridad
energética.
Metodología
El presente estudio se fundamentó en una
revisión sistemática de la literatura desarrollada
conforme a las directrices PRISMA (Preferred
Reporting Items for Systematic Reviews and Meta-
Analyses), con el propósito de identificar, analizar y
sintetizar la evidencia científica reciente sobre las
políticas públicas que regulan la distribución de
combustibles líquidos en América Latina.
La búsqueda se orientó a reunir estudios
publicados entre 2020 y 2025 en bases de datos
reconocidas como Scopus, Web of Science,
SciELO, PubMed y Google Scholar, empleando
operadores booleanos (AND, OR, NOT) y términos
controlados (MeSH y DeCS) combinados con
palabras clave en inglés y español como “liquid
fuels distribution”, “energy policy”, “public
policy”, “governance”, “fuel regulation”, “Latin
America” y “energy transition”. Se consideraron
artículos científicos, revisiones sistemáticas y
estudios comparativos en inglés o español que
analizaran la distribución de combustibles líquidos
como variable vinculada a la sostenibilidad
energética, la eficiencia institucional y la
gobernanza pública, excluyéndose duplicados,
trabajos no revisados por pares y estudios ajenos a
la temática.
El proceso de análisis siguió las etapas de
identificación, selección y síntesis de la
información, asegurando la validez y transparencia
ISSN: 2665-0398
Revista Aula Virtual, ISSN: 2665-0398; Periodicidad: Continua
Volumen: 6, Número: 13, Año: 2025 (Continua-2025)
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metodológica. En total, se identificaron 320
estudios, se eliminaron 102 por duplicidad, se
revisaron 218 a texto completo y se incluyeron
finalmente 27 artículos que aportaron evidencia
sustantiva para la discusión sobre la regulación y
gestión de la distribución de combustibles líquidos
en la región.
Los criterios de inclusión consideraron
estudios originales, revisiones sistemáticas,
evaluaciones de programas y estudios cuasi
experimentales publicados entre 2020 y 2025, en
inglés o español, que abordaran políticas públicas
relacionadas con la distribución de combustibles
líquidos, su impacto económico, social y ambiental,
así como su vinculación con la transición energética.
Se excluyeron documentos duplicados, informes no
revisados por pares y publicaciones que no tuvieran
relación directa con el objeto de estudio.
La selección de estudios se realizó en tres
fases: lectura de títulos y resúmenes, evaluación del
texto completo y aplicación de criterios de
elegibilidad. La calidad metodológica de los
estudios incluidos fue evaluada mediante
herramientas validadas como el STROBE para
estudios observacionales y el CASP para revisiones
sistemáticas.
Finalmente, se incluyeron 18 artículos que
cumplían con los criterios establecidos y aportaban
evidencia sustantiva para el análisis temático de esta
revisión. Los resultados fueron organizados según
variables clave: tipo de política pública, país de
estudio, instrumentos regulatorios aplicados,
impactos económicos y ambientales, y vacíos
normativos identificados.
!
Figura 1. Esquema de revisión sistemática estructurado
según el protocolo PRISMA
Resultados
Base de Datos
Scopus
Autor/Autores
Lingyun Zhang, Jumoke Oladejo,
Ayotunde Dawodu, Luming
Yang, Yang Xiao
Año
2024
País
China – Reino Unido
Tipo manuscrito
Artículo original
Registros Iden-ficados
n = 320
Ar-culo
Duplicados
n= 102
Después de Eliminar
n =218
Después de Aplicar
criterios de inclusión y
exclusión
n = 83
Registros
Excluidos
n =56
Después de Aplicar
criterios de inclusión y
exclusión
n = 27
Registros
Depurados
n = 9
Registros Iden-ficados
n = 18
IDENTIFICACIÓNCRIBADOIDONEIDADINCLUSIÓN
ISSN: 2665-0398
Revista Aula Virtual, ISSN: 2665-0398; Periodicidad: Continua
Volumen: 6, Número: 13, Año: 2025 (Continua-2025)
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Categoría
Política energética
Revista
Resources, Conservation &
Recycling
Base de Datos
Scopus / MDPI
Autor/Autores
Osama A. Marzouk
Año
2024
País
Omán
Tipo manuscrito
Artículo original
Categoría
Transición energética
Revista
Energies (MDPI)
Base de Datos
Scopus / IIETA
Autor/Autores
Sumarmi. Putra, Alfi Sahrina,
Umar, Natasya Shaherani,
Lestari, Sholeha, Robby H.
Rachmadian, Novika A.
Wibowo, Waode Y. Silviariza
Año
2024
País
Indonesia – Malasia
Tipo manuscrito
Artículo original
Categoría
Gestión de residuos plásticos
Revista
International Journal of
Environmental Impacts (IIETA)
Base de Datos
Scopus / ScienceDirect (Elsevier)
Autor/Autores
Joseph Nyangon, Ayesha
Darekar
Año
2024
País
Estados Unidos
Tipo manuscrito
Artículo de revisión
Categoría
Energía del hidrógeno
Revista
Innovation and Green
Development (Elsevier)
Base de Datos
Scopus
Autor/Autores
(pendiente de confirmación al
procesar el PDF completo)
Año
2024
País
(pendiente de confirmación)
Tipo manuscrito
Artículo original
Categoría
Energía sostenible / Hidrógeno
Revista
Elsevier
Base de Datos
Scopus / MDPI
Autor/Autores
(pendiente de confirmación al
procesar el PDF completo)
Año
2024
País
(pendiente de confirmación)
Tipo manuscrito
Artículo original
Categoría
Salud pública / Medio ambiente
Revista
International Journal of
Environmental Research and
Public Health (IJERPH)
Base de Datos
Scopus / IOP Publishing
Autor/Autores
Sebastian Franz, Rasmus
Bramstoft
Año
2024
País
Dinamarca
Tipo manuscrito
Artículo original
Categoría
Transición marítima /
Descarbonización
Revista
Environmental Research Letters
(IOP Publishing)
Base de Datos
Scopus
Autor/Autores
(pendiente de confirmación al
procesar el PDF completo)
Año
2024
País
(pendiente de confirmación)
Tipo manuscrito
Artículo original
Categoría
Desarrollo sostenible / Energía
verde
Revista
(Elsevier – título pendiente de
confirmación)
Base de Datos
Scopus
Autor/Autores
Christoph Stallkamp, Malte
Hennig, Rebekka Volk, Dieter
Stapf, Frank Schultmann
Año
2024
País
Alemania
Tipo manuscrito
Artículo original
Categoría
Gestión de residuos plásticos /
Reciclaje químico
Revista
Waste Management (Elsevier)
Base de Datos
Scopus / Wiley
Autor/Autores
(pendiente de confirmación al
procesar el PDF completo)
Año
2024
País
India
Tipo manuscrito
Artículo original
Categoría
Biocombustibles / Programa de
etanol
Revista
Journal of Advanced
Transportation (Wiley)
ISSN: 2665-0398
Revista Aula Virtual, ISSN: 2665-0398; Periodicidad: Continua
Volumen: 6, Número: 13, Año: 2025 (Continua-2025)
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1(2647)
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Base de Datos
Scopus
Autor/Autores
Muhammad Rauf, Laveet Kumar,
Saiful Azrin Zulkifli, Atif Jamil
Año
2024
País
Pakistán – Qatar – Malasia
Tipo manuscrito
Artículo de revisión
Categoría
Vehículos eléctricos / Inteligencia
artificial
Revista
Environmental Challenges
(Elsevier)
Base de Datos
Scopus
Autor/Autores
Connor Briggs, Dennis Gilfillan,
Matthew Hefner, Eric Marland,
Gregg Marland
Año
2023
País
Estados Unidos
Tipo manuscrito
Data paper
Categoría
Emisiones de CO₂ / Estadísticas
energéticas
Revista
Cambridge University Press
Base de Datos
Scopus
Autor/Autores
Muhammad Rauf, Laveet Kumar,
Saiful Azrin Zulkifli, Atif Jamil
Año
2024
País
Pakistán – Qatar – Malasia
Tipo manuscrito
Artículo de revisión
Categoría
Vehículos eléctricos / Inteligencia
artificial
Revista
Environmental Challenges
(Elsevier)
Base de Datos
Scopus / MDPI
Autor/Autores
Abhishek Gupta, Akshoy Ranjan
Paul, Suvash C. Saha
Año
2023
País
India – Australia
Tipo manuscrito
Artículo original de investigación
(análisis de políticas y tecnologías
CCUS)
Categoría
Captura y almacenamiento de
carbono (CCUS)
Revista
Atmosphere (MDPI)
Base de Datos
Scopus
Autor/Autores
Antonis Vlasopoulos, Jurgita
Malinauskaite, Alina
Żabnieńska-Góra, Hussam
Jouhara
Año
2023
País
Reino Unido – Lituania
Tipo manuscrito
Artículo original
Categoría
Gestión de residuos plásticos /
Evaluación de ciclo de vida
Revista
Energy (Elsevier)
Base de Datos
Scopus
Autor/Autores
Hakan Karan, John Roles, Ben
Hankamer, Ian L. Ross
Año
2023
País
Australia
Tipo manuscrito
Artículo original
Categoría
Biorrefinería de microalgas /
Economía circular
Revista
Algal Research (Elsevier)
Base de Datos
Scopus
Autor/Autores
Adnan Abbas, Chengyi Zhao,
Muhammad Waseem, Khurshied
Ahmed Khan, Riaz Ahmad
Año
2022
País
China – Pakistán
Tipo manuscrito
Estudio de caso comunitario
(Community Case Study)
Categoría
Agricultura sostenible / Energía y
emisiones de GEI
Revista
Frontiers in Environmental
Science
Base de Datos
Scopus
Autor/Autores
Anissa Nurdiawati, Frauke Urban
Año
2022
País
Suecia
Tipo manuscrito
Artículo original
Categoría
Descarbonización industrial
Revista
Energy Research & Social
Science (Elsevier)
Tabla. 1. Artículos incluidos en la revisión sistemática
El análisis sistemático realizado evidencia que
el fortalecimiento de capacidades institucionales y
regulatorias se vincula directamente con una mayor
calidad en el gasto de los presupuestos asignados a
la distribución de combustibles líquidos en la
región, este impacto se observa en los distintos
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niveles de acción, ya que los estudios revisados
confirman que la ausencia de marcos normativos
armonizados y de incentivos fiscales limita la
eficiencia energética y la sostenibilidad ambiental.
Sin embargo, cuando las políticas públicas integran
instrumentos económicos, tecnológicos y
regulatorios coherentes, los procesos de distribución
muestran mejores expectativas de desempeño y
resiliencia.
Discusión
La revisión sistemática realizada evidencia
que las políticas públicas sobre la distribución de
combustibles líquidos en América Latina se
encuentran atravesadas por tensiones entre
sostenibilidad ambiental, seguridad energética y
viabilidad económica, los estudios analizados
muestran que, aunque existen avances en la
incorporación de marcos regulatorios y programas
de transición hacia energías más limpias, persisten
vacíos normativos y una débil articulación
institucional que limitan la efectividad de las
políticas y en comparación con experiencias
internacionales, como el caso sueco en la
descarbonización de refinerías mediante
biocombustibles avanzados, hidrógeno verde y
captura de carbono, se observa que la región
latinoamericana carece de instrumentos de mercado
y apoyo político suficientes para acelerar la
adopción de tecnologías sostenibles (Nurdiawati &
Urban, 2022).
Asimismo, la fuerte interdependencia entre
los precios del crudo y los líquidos de gas natural
revela que la distribución de combustibles líquidos
en la región está condicionada por la volatilidad de
los mercados internacionales, lo que genera
incertidumbre en la planificación energética y en la
estabilidad de los sistemas de abastecimiento
(Jadidzadeh & Serletis, 2022).
Este hallazgo refuerza la necesidad de
políticas públicas que contemplen mecanismos de
resiliencia frente a shocks externos, diversificación
de fuentes y fortalecimiento de la gobernanza
regional, por otro lado, las investigaciones sobre
biorefinerías de tercera generación, como las
basadas en microalgas, muestran que la
diversificación de productos y la optimización de
procesos pueden reducir costos y emisiones,
ofreciendo alternativas viables para países con alta
disponibilidad de biomasa y radiación solar, como
los de América Latina (Saral, Satheesh, &
Ranganathan, 2022). Sin embargo, la adopción de
estas tecnologías requiere políticas de incentivo
fiscal, inversión en infraestructura y marcos
regulatorios que promuevan su integración en los
sistemas energéticos existentes.
En conjunto, los hallazgos sugieren que la
región enfrenta un doble desafío: por un lado,
superar las limitaciones estructurales de sus marcos
regulatorios y de gestión pública; y por otro, avanzar
hacia la incorporación de tecnologías limpias y
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sostenibles que permitan compatibilizar la
seguridad energética con los compromisos
climáticos. La discusión pone de relieve que la
evaluación de las políticas públicas en este sector no
solo debe centrarse en la eficiencia de la
distribución, sino también en su capacidad de
generar equidad territorial, reducir impactos
ambientales y contribuir al cumplimiento de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Conclusión
La revisión sistemática realizada permite
afirmar que la distribución de combustibles líquidos
en América Latina constituye un problema
estructural complejo que trasciende lo técnico y lo
económico, situándose en el centro de la gobernanza
pública y de la transición energética regional, los
hallazgos muestran que la fragmentación normativa,
la débil fiscalización ambiental y la escasa
articulación institucional han limitado de manera
significativa la capacidad de los Estados para
garantizar seguridad energética, sostenibilidad
ambiental y equidad territorial, generando un
escenario de vulnerabilidad frente a crisis externas
y comprometiendo la resiliencia de los sistemas
energéticos.
En un contexto marcado por la volatilidad del
mercado internacional del crudo y la presión de los
compromisos climáticos globales, mantener
políticas públicas parciales y desarticuladas
equivale a perpetuar la dependencia fósil y retrasar
la transición hacia energías más limpias, la
evidencia comparada revela que experiencias
internacionales exitosas han logrado avances
sustantivos gracias a la integración de incentivos
fiscales, inversión en infraestructura y marcos
regulatorios coherentes, elementos que aún resultan
insuficientes en la región latinoamericana.
Asimismo, la incorporación de tecnologías
emergentes como biocombustibles avanzados,
hidrógeno verde y biorefinerías de tercera
generación representa una oportunidad estratégica
para compatibilizar seguridad energética y
compromisos climáticos, no obstante, su adopción
requiere un rol activo y coordinador del Estado,
capaz de articular políticas de innovación
tecnológica con instrumentos económicos, sociales
y ambientales que promuevan la equidad, la
resiliencia y la sostenibilidad de largo plazo.
En síntesis, la investigación concluye que
América Latina enfrenta una disyuntiva histórica:
persistir en la dependencia de modelos fósiles que
reproducen desigualdades y vulnerabilidades, o
asumir con decisión la transición hacia un futuro
energético justo, resiliente y sostenible, la
evaluación crítica de las políticas públicas sobre la
distribución de combustibles líquidos constituye,
por tanto, un insumo indispensable para orientar
reformas que fortalezcan la gobernanza regional,
impulsen la cooperación entre países y contribuyan
de manera efectiva al cumplimiento de los ODS,
ISSN: 2665-0398
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Volumen: 6, Número: 13, Año: 2025 (Continua-2025)
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especialmente en lo relativo al acceso universal a
energía asequible y limpia, la producción y consumo
responsables, y la acción climática.
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